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怀柔区召开工业专项政策解读会 助力企业提质增效与招商引资
为深入落实区域经济高质量发展战略,怀柔区近日召开工业系统专项政策解读会,聚焦企业转型升级与招商引资工作。百余家企业代表参会,共同探讨政策红利与产业机遇。会议重点解读了三类专项支持资金实施细则,通过精准施策为企业纾困解难,进一步优化营商环境,激发市场主体活力。 一、政策体系精准覆盖企业发展全周期 怀柔区经信部门围绕企业不同发展阶段需求,系统梳理了《企业提质增效专项支持资金实施细则》《中小微企业发展专项支持资金实施细则》《调整疏解专项支持资金实施细则》三大政策工具。其中,提质增效专项重点支持技术改造与智能化升级,单个项目最高可获得数百万元资金扶持;中小微企业专项涵盖融资贴息、市场开拓等环节;调整疏解专项则针对产业布局优化提供梯度奖励。 二、政企互动破解政策落地"最后一公里" 会议设置专项问答环节,企业代表就申报条件、评审流程等提出三十余项具体问题。相关部门现场回应了关于"高新技术企业认定与政策叠加适用""疏解搬迁企业过渡期扶持"等焦点问题,并建立后续跟踪服务机制。据悉,怀柔区已组建政策服务专班,通过线上平台与线下走访相结合的方式,确保政策解读全覆盖。 三、产业导向与区域战略深度协同 政策制定紧密对接怀柔科学城建设规划,重点倾斜高端仪器装备、新材料等主导产业。对于参与"三城一区"联动发展的企业,在研发投入、人才引进等方面给予额外支持。同时明确疏解腾退空间的再利用标准,引导企业向智能制造、绿色低碳等领域转型。 四、长效机制构建产业发展生态圈 怀柔区将建立政策效果评估机制,每季度跟踪资金使用效益。通过搭建产业链对接平台,推动大中小企业融通发展。近期还将发布重点产业图谱,为企业投资决策提供参考。数据显示,该区工业固定资产投资连续三年保持两位数增长,政策引导效应逐步显现。 此次政策解读会标志着怀柔区工业扶持体系进入精细化实施阶段。通过系统化的政策供给与精准化的服务保障,将进一步增强区域招商引资吸引力,为构建现代化产业体系提供制度支撑。
2025-09-04
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国家能源局深入晋黔矿区 规划煤炭发展招商引资新格局
为科学编制煤炭工业"十三五"规划,国家能源局近期赴山西和贵州大型煤炭基地调研,重点听取地方意见和招商引资策略,旨在通过结构调整和清洁高效发展优化产业布局,应对供需失衡挑战,推动煤炭行业可持续发展,为十三五时期构建科学规划框架奠定基础。 一、调研活动聚焦煤炭规划编制 国家能源局负责人带队分赴山西和贵州开展专题调研,深入矿井实地考察生产建设状况,并与区域政府部门及企业代表座谈,全面评估煤炭经济运行情况。山西和贵州作为国内14个大型煤炭基地的核心区域,以其丰富资源和优良煤质支撑国民经济健康发展,但在全球经济格局变动下,两地企业普遍面临经营压力,迫切需通过规划引导产业转型。调研中,地方单位反馈了规划编制过程中的主要问题与建议,覆盖产能优化、技术升级及招商引资政策协调等方面。 二、煤炭行业发展面临严峻挑战 当前,经济增速放缓促使能源需求结构调整,煤炭供需失衡矛盾加剧,全国范围内企业大面积亏损现象突出。在新常态下,煤炭工业承受高库存、低价格及环保标准提升等多重压力,直接冲击产业链稳定性。以山西和贵州为例,传统煤炭开采模式难以为继,需加快淘汰落后产能、推动整合重组以应对市场波动。此外,清洁能源替代加速进一步压缩煤炭市场空间,倒逼行业向高效低碳路径演进,确保十三五规划精准定位发展瓶颈。 三、科学编制规划核心原则方向 基于党中央战略部署和能源工作总体要求,"十三五"规划编制将突出科学调控煤炭总量,避免重复建设和资源浪费,同时强化产业结构转型升级,重点推进清洁技术创新和高效利用体系。规划注重为行业营造公平竞争环境,包括优化政策支持、简化审批流程及强化市场监管,以激发企业内生动力。在战略层面,融合招商引资机制吸引高端投资,促进产业链上下游协同;强调国际合作推动绿色矿山示范建设,确保规划指导性与前瞻性相结合。 四、地方招商引资与企业策略反馈 山西和贵州两地提出招商引资需求以配套规划实施,地方政府建议加大政策扶持力度引进智能开采、清洁转化及循环经济项目,打造全链条产业园区。企业代表呼吁完善融资渠道和风险对冲机制,降低运营成本;同时,加强产学研融合提升科技创新能力,例如在煤矿安全、智慧化生产等领域突破技术瓶颈。针对环保合规压力,地方单位期望十三五规划纳入生态修复标准及资源补偿制度,推动煤炭发展与社会责任平衡。 五、优化政策支持与产业展望 十三五规划编制将注重政策工具箱丰富化,包括财政补贴导向、税收优惠调整及市场调节储备建立,以稳定行业投资预期。未来五年规划方向锁定为高质量发展,通过招商引资整合内外资源,提升煤炭在能源体系中的清洁利用效率;中长期目标聚焦构建现代煤炭工业体系,确保在保障能源安全基础上实现绿色转型,为区域经济注入新动能。
2025-09-04
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李克强吉隆坡呼吁加速RCEP谈判 推动区域经济一体化进程
在吉隆坡国际会议中心举行的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人会议上,各方就深化区域经济合作达成重要共识。会议聚焦于通过高水平自贸协定推动区域招商引资,提升产业链协同效率,为亚太地区经济复苏注入新动能。与会领导人一致强调加快谈判进程,力争实现协定落地,为区域内企业创造更开放、稳定的贸易环境。 一、RCEP谈判取得阶段性成果 RCEP自启动以来已历经多轮磋商,在货物贸易、服务开放、投资准入等关键领域取得突破性进展。最新联合声明显示,各成员方对降低关税壁垒、统一原产地规则等议题达成初步共识,为构建覆盖全球三分之一经济总量的自贸区奠定基础。此次会议进一步明确技术合作、中小企业扶持等配套机制,凸显协定对缩小区域发展差距的积极作用。 二、区域经济一体化路径清晰 作为亚太地区规模最大的自贸谈判,RCEP通过整合东盟与中日韩澳新印等经济体的资源优势,形成“贸易-投资-产业”联动发展模式。分析指出,协定实施后有望带动区域内商品流通成本下降20%以上,显著提升电子制造、农业加工等领域的跨境合作效率。马来西亚作为轮值主席国,特别强调数字经济条款对新兴产业的赋能效应。 三、中国推动高标准规则制定 中方在会议中提出三点主张:一是强化规则透明度,简化海关程序;二是增设电子商务章节,适应新业态需求;三是建立争端解决机制,保障成员国权益。这些倡议获得多国响应,反映出中国在区域经贸治理中的建设性角色。目前,中方已与14个成员国完成双边市场准入谈判,为最终签署扫除主要障碍。 四、下一步谈判聚焦难点攻坚 尽管进展显著,RCEP仍面临部分成员国农业补贴分歧、知识产权保护标准差异等挑战。根据领导人联合声明,各国将成立专项工作组,重点磋商敏感领域过渡期安排。专家建议采用“早期收获”模式,优先落实争议较少的条款,确保2016年完成谈判的总体目标。 此次会议标志着RCEP进入冲刺阶段,其成功实施将重塑亚太经贸格局。通过降低制度性交易成本、优化区域价值链分工,该协定有望成为后疫情时代全球经济治理的典范案例。
2025-09-04
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临空经济核心区税收增长显著 航空金融新兴产业集群效应凸显
临空经济核心区通过优化招商引资策略,推动产业集群发展,实现属地税收与财政收入双增长。前四月数据显示,航空、金融及战略新兴企业成为区域经济增长核心引擎,税收结构持续优化,区域经济活力显著提升。 一、税收总量与增速表现亮眼 临空经济核心区前四月累计完成属地税收39.46亿元,较同期增长22%,地方公共财政收入达11.31亿元,同比增长17%。税收规模与增速均高于区域平均水平,反映经济基本面持续向好。49家企业纳税超千万元,头部企业贡献度进一步集中。 二、航空产业主导税收增长 以国航股份、机场集团、航油集团为代表的航空类企业合计纳税22.46亿元,同比增长40%,占区域总税收的57%。航空运输、航油供应、机场运营等产业链环节协同发力,叠加国际航线业务复苏,推动该板块税收贡献率较上年提升8个百分点。 三、金融服务业增速居前 华夏基金等金融类企业纳税5.99亿元,同比增长30%,占比达15%。受益于资本市场改革与资产管理规模扩张,金融业税收增速较全行业平均水平高出13个百分点,成为区域经济结构多元化的重要支撑。 四、战略新兴产业贡献提升 天地图等新兴科技企业纳税4.45亿元,占总税收11%。地理信息、大数据等技术与临空经济深度融合,带动新兴产业集群初具规模。该板块虽暂未公布同比数据,但绝对值已超过部分传统产业,显示创新驱动发展成效。 五、税收结构反映产业升级成效 三大重点产业合计贡献核心区83%的税收,表明"航空主导、多元协同"的产业布局成效显著。航空产业的高占比与金融、新兴产业的快增速,共同构成区域经济高质量发展的双轮驱动模式。 六、政策与服务双轮驱动发展 临空经济核心区通过定制化招商政策吸引头部企业入驻,同时优化税收服务流程,缩短企业办税时间。针对航空、金融等特色产业推出专项扶持措施,助力企业降本增效,形成"招引-培育-留存"的良性循环。 七、区域经济辐射效应增强 作为国家级临空经济示范区,该核心区通过税收增长反哺基础设施建设,已形成以航空物流为纽带、金融服务为支撑、科技创新为动力的开放型经济体系,对周边区域产业升级的带动作用持续显现。
2025-09-04
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港澳台商在京投资中小微企业上半年营收保持两位数增长
2024年上半年,北京市港澳台商投资中小微企业实现稳健发展,营业收入同比增长13.7%,增速高于全市规模以上中小微企业平均水平,充分体现了北京在招商引资和营商环境优化方面的积极成效。这些企业主要分布在制造业、租赁与商务服务业等重点领域,创新驱动成为其持续增长的重要引擎。 一、营收增速逆势提升,发展韧性凸显。2024年上半年,北京市规模以上中小微企业整体实现营业收入同比增长12.7%,而港澳台商投资的规模以上中小微企业营收增速达到13.7%,高于全市平均水平1个百分点。值得注意的是,与2024年一季度相比,全市中小微企业营收增速回落2.4个百分点,港澳台商投资企业却逆势提升0.4个百分点,展现出较强的发展韧性。从登记注册类型看,在全市内资、港澳台商及外商投资三类规模以上中小微企业中,港澳台商投资企业的营收增速位居第二,仅次于内资企业的13.5%,且与内资企业增速差距较一季度缩小,发展态势持续向好。 二、重点行业支撑有力,产业布局优化升级。2024年上半年,北京市港澳台商投资中小微企业的产业布局呈现“多点支撑、重点突出”的特点,主要集中在制造业,租赁与商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,批发和零售业四大领域。其中,制造业作为实体经济的核心,港澳台商投资企业在该领域的发展尤为亮眼,通过技术引进与改造升级,不断提升产品附加值和市场竞争力;租赁与商务服务业依托北京作为国际交往中心和总部经济聚集区的优势,为各类市场主体提供专业服务,业务规模稳步扩大;信息传输、软件和信息技术服务业则紧抓数字经济发展机遇,在软件开发、数据服务等领域实现快速增长;批发和零售业则借助北京庞大的消费市场和便利的交通物流网络,保持稳定的营收贡献。 三、创新驱动成效显著,发展动能持续增强。创新是企业发展的核心动力,2024年上半年,北京市港澳台商投资中小微企业在创新领域的投入与实践取得积极成效。根据北京市统计局相关调查数据,在有创新活动的服务业港澳台商投资中小微企业中,超八成制定了明确的创新发展规划,重点聚焦“拓展市场或采用新的营销手段”“开发新产品”和“获取新技术”三大方向,通过线上线下融合营销、产品功能迭代、技术合作引进等方式,不断提升服务质量和市场份额。在工业领域,近四成港澳台商投资中小微企业制定了创新发展规划,除上述方向外,还积极通过“引进新设备”和“涉足新的行业或领域”拓展发展空间,推动生产效率提升和产业结构优化,为营收增长注入新动能。 四、营商环境持续优化,投资信心稳步提升。北京市持续优化营商环境,为包括港澳台商投资企业在内的各类市场主体提供了良好的发展土壤。近年来,北京通过深化“放管服”改革、落实税收优惠政策、加强知识产权保护、优化政务服务流程等一系列举措,不断降低企业制度性交易成本,提升服务便利度。这些政策红利有效增强了港澳台商在京投资的信心,2024年上半年,北京市港澳台商投资的规模以上中小微企业数量保持稳定,达约1000家,企业发展预期向好。同时,北京作为中国科技创新中心和国际交流枢纽,为港澳台商投资企业提供了丰富的人才、技术和市场资源,进一步支撑了企业的稳健发展。 总体来看,2024年上半年北京市港澳台商投资中小微企业的良好发展态势,既是企业自身积极应对市场变化、加大创新投入的结果,也得益于北京持续优化的营商环境和坚实的产业基础。随着北京在招商引资、产业升级和创新驱动等方面的持续发力,预计港澳台商投资中小微企业将继续保持稳健增长,为北京经济高质量发展贡献更多力量。
2025-09-04
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京津冀共建"4+N"产业转移平台 加速区域协同发展新格局
京津冀地区正通过创新驱动与政策协同,加速构建产业转移对接合作新体系。2024年,三地将联合制定平台规划建设意见,聚焦重点区域招商引资,引导企业向专业化载体集聚,推动形成"4+N"产业合作格局,为区域高质量发展注入新动能。 一、构建产业协同新体系 京津冀协同发展战略实施以来,北京市作为核心引擎,持续推动非首都功能疏解与产业升级。2024年启动的产业转移对接平台规划,将重点打造智能制造、数字经济、生物医药和现代服务业四大主导产业,配套建设多个特色化专业园区。通过建立跨区域产业协作机制,三地已形成曹妃甸协同发展示范区、天津滨海-中关村科技园等30余个合作载体,累计落地重大项目超400个。 二、优化空间布局与政策配套 规划明确以"重点区域+专业平台"双轮驱动模式,统筹布局京津冀产业承接体系。北京城市副中心、雄安新区被列为疏解核心承载地,天津滨海新区与河北石家庄、保定等节点城市将建设差异化产业园区。政策层面推出"一平台一方案"精准支持机制,涵盖土地集约利用、税收分成、环保指标调剂等20余项创新举措,确保转移企业"接得住、发展好"。 三、强化产业链协同创新 三地联合建立产业链"链长制",绘制重点产业图谱,引导龙头企业带动配套企业集群转移。北京科研机构已与津冀企业共建170余家技术创新联盟,推动科技成果跨区域转化。2024年将新增专项基金支持中试基地建设,重点突破新能源装备、集成电路等领域的"卡脖子"技术,形成研发在北京、转化在津冀的创新链条。 四、完善市场化运作机制 通过组建跨区域运营公司,推行"平台+园区+企业"市场化合作模式。京津冀共同设立产业协同发展投资基金,目前已撬动社会资本超千亿元。建立统一的企业服务标准体系,实现资质互认、检测互通等153项便利化措施,降低企业跨区域经营成本。下一步将探索建立跨省市GDP分计、税收共享机制,进一步打破行政壁垒。 随着规划落地,京津冀地区将形成梯度布局、优势互补的现代产业体系,为全国区域协同发展提供示范样本。通过制度创新与要素流动的双重突破,三地协同发展正从物理聚合向化学反应深度转变。
2025-09-04
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京津冀开发区创新发展联盟在京成立 北京经开区搭建协同平台
为深入贯彻落实京津冀协同发展战略,京津冀开发区创新发展联盟在北京经济技术开发区正式成立。该联盟由中国开发区协会牵头,京津冀三省市18家单位共同发起,旨在通过整合三地开发区资源,搭建高水平开放合作平台,优化招商引资环境,推动区域产业协同创新与高质量发展。 一、联盟成立的战略背景与区域协同意义 京津冀协同发展战略实施以来,北京、天津、河北三地在产业布局、基础设施、生态环保等领域已形成深度合作格局。开发区作为区域经济发展的核心载体,在集聚高端产业、整合创新资源、引领对外开放等方面发挥着不可替代的作用。然而,三地开发区在发展过程中仍面临资源分布不均、产业同质化竞争、创新要素流动不畅等挑战。联盟的成立,正是顺应区域协同发展需求,通过建立跨区域合作机制,打破行政壁垒,促进政策协同、资源共享与产业互补,推动三地开发区从“各自发展”向“协同共赢”转变,为京津冀构建现代化产业体系提供重要支撑。 二、联盟组织架构与发起单位构成 联盟采用“协会牵头、三地联动、多元参与”的组织模式,由中国开发区协会担任牵头单位,负责统筹协调联盟日常工作。发起单位涵盖京津冀三省市重点开发区及开放平台,包括北京、天津、河北三地的12家国家级经济技术开发区,以及天津自由贸易试验区等6家特色功能园区。这些发起单位在区域发展中各具优势:北京的开发区聚焦科技创新与高端产业引领,天津的开发区侧重先进制造与开放型经济,河北的开发区则在产业转型升级与承接产业转移方面具有潜力。联盟通过设立理事会、常务理事会及专项工作组,形成分层决策、分工负责的运行机制,确保各成员单位高效参与合作。 三、“线上+线下”一体化服务平台建设 为破解跨区域服务难题,联盟着力构建“线上+线下”深度融合的服务体系。线下服务枢纽方面,位于北京经济技术开发区亦城国际中心的京津冀开发区创新服务大厦已投入运营,建筑面积约2万平方米。该大厦整合三地优质服务资源,设立综合服务大厅、产业对接中心、创新孵化空间等功能区域,为企业提供科技研发支持、金融产品对接、人才招聘引进、法律咨询服务、财务代理等全方位、一站式专业服务。企业可在此办理跨区域政策咨询、项目申报、资质认证等业务,有效降低异地经营的制度性成本。线上服务平台方面,“京津冀产业创新引领公共服务平台”同步上线运行,平台整合三地产业政策数据库、企业供需信息库、创新资源图谱等,企业可通过平台发布技术需求、寻找合作伙伴、申请融资支持,实现跨区域资源的精准匹配与高效对接。 四、产业创新发展基金与人才支持机制 为强化联盟发展保障,北京经济技术开发区牵头构建多元化资金支持体系。在产业创新领域,统筹设立京津冀开发区产业创新发展基金,重点投向三地战略性新兴产业、科技创新项目及产业链关键环节。基金通过股权投资、债权融资、风险补偿等方式,引导社会资本参与区域产业协同,助力企业攻克核心技术、拓展市场空间。在人才发展领域,设立年度人才专项资金,用于支持三地开发区人才引进、培养与交流合作。资金将重点投向高层次人才联合招聘活动、专业技术人才实训基地建设、产学研合作培养项目等,促进人才跨区域流动,优化区域人才结构,为产业创新提供智力支撑。 五、三地产业协同与招商引资合作方向 联盟以产业协同为主线,聚焦三地产业优势互补,明确重点合作领域。在高端装备制造领域,推动北京的智能制造技术、天津的装备制造基础与河北的产业转型需求深度对接,共建跨区域先进制造产业链,提升区域整体制造水平。在数字经济领域,整合三地数据资源、算力基础设施与应用场景,联合打造京津冀数字产业走廊,推动5G、人工智能、工业互联网等新技术在三地产业中的融合应用。在生物医药领域,促进北京的研发创新能力、天津的临床试验资源与河北的生产转化基地协同联动,加速创新药研发与产业化进程。同时,联盟建立统一的招商引资合作机制,通过共享招商信息、联合举办招商推介活动、建立项目对接台账等方式,推动跨区域重大项目落地。针对符合三地产业规划的重点项目,实行联合评估、政策叠加支持,提升区域招商引资竞争力。 六、联盟未来发展规划与预期成效 根据联盟框架协议,未来将重点推进三方面工作。一是完善协同机制,制定联盟章程,明确成员单位权利义务,建立信息共享、利益协调、考核评价等制度,确保合作规范有序。二是深化服务创新,持续拓展“线上+线下”平台服务功能,引入专业服务机构,开发定制化服务产品,满足企业在技术、资金、人才等方面的多元化需求。三是扩大合作范围,逐步吸纳京津冀更多开发区、产业园区及相关机构加入联盟,形成覆盖更广、功能更全的协同网络。预计通过联盟推动,将有效促进三地开发区产业结构优化升级,提升区域创新能力与开放水平,为京津冀协同发展注入新动能。
2025-09-04
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坤鼎园区战略深耕京津冀辐射全国 前瞻布局沪蓉双城产业高地
随着中国区域经济协同发展加速推进,招商引资成为各地产业升级的关键引擎。坤鼎集团作为国内领先的高端产业园区投资运营商,立足京津冀核心区位优势,逐步构建覆盖东北、华东的多层次产业载体网络,并战略性规划入驻上海、成都等国家经济活力中枢,以专业化载体助力区域产业集群化发展。 一、 京津冀协同发展的桥头堡作用 依托北京城市副中心与雄安新区双重战略支点,坤鼎集团在通州、廊坊布局的智能装备与数字经济双园区,被纳入"京津冀产业链协作示范平台"。其中,通州园区聚焦人工智能与高端制造融合创新,引入超过三十家细分领域头部企业;廊坊临空经济区项目则承接北京非首都功能疏解需求,建设国际航空物流与生物医药产学研基地。两地园区通过政策联动、要素共享机制,年均带动区域产业链投资逾五十亿元。 二、 东北振兴战略的载体创新实践 沈阳中德装备制造产业园作为坤鼎在东北区域的核心节点,采用"德国工业4.0+中国制造2025"双标认证体系,吸引欧洲精密机床、新能源汽车零部件企业集群式入驻。园区独创的"冰雪经济产学研中心",整合吉林冰雪装备产能与辽宁研发资源,推动传统装备制造业向绿色低碳方向转型。2023年该园区被列入"东北老工业基地数字化转型试点",工业互联网平台覆盖率已达85%。 三、 华东经济圈的多核联动布局 在苏州工业园打造的第三代半导体产业基地,与郑州航空港经济综合实验区形成"研发-制造"双循环体系。苏州园区主导氮化镓芯片设计及光刻设备中试,郑州项目则承担规模化生产与航空电子器件集成测试。当前正筹备上海张江科学城"国际创新药械加速器",拟构建生物医药全流程服务体系,与苏州形成跨区域产业互补。 四、 成渝双城经济圈的前瞻性卡位 针对成都电子信息万亿级产业集群特性,计划在天府国际生物城建设柔性显示材料产业园,填补西南地区OLED上游材料空白。该规划与重庆两江新区半导体项目形成协同,构建"材料-面板-终端"垂直产业链。同步在上海虹桥商务区建立跨国企业亚太总部基地,通过沪蓉双枢纽联动强化国际技术转移能力。 五、 产业生态系统的战略支撑体系 区别于传统园区开发模式,坤鼎构建"三链融合"运营体系: 1. 载体链——通过北京亦庄、郑州经开区等项目沉淀标准化模块化建设技术 2. 服务链——在苏州园区首创"瞪羚企业全生命周期培育计划" 3. 资本链——联合国家级母基金设立区域产业升级专项 该体系使园区企业平均技术转化周期缩短40%,关键技术本地配套率提升至76%。 六、 国际产能合作的专业化平台 依托中德(沈阳)、中欧(郑州)等国际合作园区,建立跨境技术转移"四大机制": - 欧盟技术认证本地化服务中心 - 日韩精密制造共享实验室 - 国际人才旋转门计划 - 离岸创新中心双向孵化 2023年促成中欧氢能装备等三个重大技术引进项目落地,技术交易额达十九亿元。 七、 智慧化赋能的未来园区范式 在廊坊园区率先部署"双碳智慧云脑系统",集成建筑能耗管理、碳足迹追踪等十二个智能模块。通过数字孪生技术实现园区碳排放强度动态管控,2024年获评国家级绿色低碳示范园区。该系统正复制至沈阳、郑州等项目,形成覆盖北方的智慧减碳网络。 当前坤鼎集团已完成三大战略阶段跨越: 1.0阶段(京津冀基础构建)→ 2.0阶段(跨区域枢纽节点布局)→ 3.0阶段(沪蓉国际创新走廊建设)。其产业载体总面积突破六百万平方米,服务企业涵盖全球三十七个细分领域冠军,形成以高端制造为基石、数字经济与生物医药为两翼的现代化园区矩阵。随着上海张江、成都天府等项目的加速落地,集团将在中国区域经济版图中构筑起贯通南北、链接中外的产业升级高速通道。
2025-09-04
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京企携手大同共建文化旅游新高地 十家企业签约赋能产业转型
在大同举办的首届文博会上,来自京津冀地区的三十余家文化企业参展,其中十家北京企业与大同达成合作签约,招商引资成果显著,签约金额占文博会签约总额的三成。此次合作聚焦文化与旅游深度融合,将推动大同打造文化+旅游新高地,为区域文化产业协同发展注入新动能。 一、京津冀文化企业齐聚大同,跨区域合作迈出坚实步伐。作为晋冀蒙交界的重要城市,大同依托深厚历史文化底蕴与丰富旅游资源,积极对接京津冀文化产业发展。在首届文博会上,京津冀三十余家文化企业集中展示文创产品、非遗技艺与文旅项目,其中北京企业占比超六成。通过展览展示与深度洽谈,十家北京企业与大同相关单位签订合作协议,涵盖文化基地建设、品牌打造、产业协同等多个领域,形成一批具体可行的合作项目,为两地文化产业融合发展奠定基础。 二、景泰蓝生产基地落地古城,非遗文化焕发新生机。北京珐琅厂作为国家级非遗景泰蓝制作技艺的传承单位,此次与大同市文化局、文创协会合作,计划在大同古城内建设景泰蓝生产制作加工展览展示基地。该基地拟投资3000万元,选址古城和阳门下沉广场,总占地面积约2万平方米,预计两年内建成。基地将集生产、加工、展览、体验于一体,不仅展示景泰蓝从设计到成品的全过程,还将开展非遗技艺培训,让游客近距离感受传统工艺魅力,推动景泰蓝这一国礼技艺在大同落地生根,丰富古城文旅产品供给。 三、联合申报国家级文化产业示范基地,构建产业发展集群。为提升大同文化产业规模化、集约化水平,京津冀文化产业协同发展中心、首都文化产业协会与大同市相关单位携手,联合申报建设国家级文化产业(大同)示范基地。项目分两期推进,一期选址大同古城和阳门下沉广场,目前基础建设已全面完成,计划两年内完成招商入驻并正式运营;二期拟选址大同原煤气厂,将用三年时间完成场地改造、招商与运营管理。基地规划涵盖文创基地、教育培训基地、传媒影视基地、青少年航天科技培训基地、非遗基地以及大同雕塑、广灵剪纸等地方特色展览展示基地,打造多业态融合的文化产业集群。 四、大同文创北京中心成立,开启“走出去”发展新模式。在积极承接京津冀文化资源“引进来”的同时,大同同步推进文化品牌“走出去”。由北京市文化创意创业促进中心指导,相关北京企业与大同市文化局、文创协会合作,计划在北京市朝阳区成立大同市文化创意创业北京中心。该中心2018年将正式挂牌运营,作为大同文创产品、城市礼物、文化品牌输出的对外窗口,承担展览展示、研讨研修、文化交流等功能,助力大同文化资源与北京市场精准对接,提升大同文化品牌在京津冀乃至全国的影响力。 五、火山音乐节打造国际品牌,文旅融合增添新亮点。为丰富大同文旅业态,提升城市文化活力,大同市文化局与央视(北京)娱乐传媒有限公司签订山西·大同“火山音乐节”合作框架协议。双方将依托大同独特的火山地质景观与文化底蕴,致力于将“火山音乐节”打造成“有影响、有高度、有规模”的国际性品牌活动。通过引入专业策划团队与优质演艺资源,结合当地自然与文化特色,吸引国内外游客与音乐爱好者,推动“音乐+旅游”融合发展,形成具有大同辨识度的文旅新IP。 六、共建晋冀蒙文化生态区,拓展区域协同发展空间。大同市政府与中国文化管理协会文化传承与发展委员会签署文化建设战略合作框架协议,双方将围绕共同打造晋冀蒙文化生态区展开深度合作。通过整合晋冀蒙地区的历史文化、民俗风情、自然景观等资源,加强区域文化交流、项目共建与市场共享,推动形成优势互补、协同发展的文化生态格局。这一合作将进一步强化大同在区域文化发展中的枢纽地位,促进文化资源优化配置与产业协同升级。 七、项目落地助力大同转型,文化+旅游成高质量发展引擎。此次十家京企与大同的合作项目,涵盖非遗传承、产业基地、品牌打造、区域协同等多个维度,将全面推动大同文化与旅游产业深度融合。从古城内的景泰蓝基地到原煤气厂的产业集群,从北京的文创窗口到国际音乐节的品牌塑造,一系列项目的落地实施,不仅能丰富大同文旅产品供给,提升服务品质,还将带动文创设计、演艺娱乐、教育培训等相关产业发展,为大同经济社会转型注入文化动能,助力打造具有区域影响力的文化+旅游新高地。
2025-09-04
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国企混改骨干持股方案落地 首批试点聚焦市场竞争领域
随着新一轮国企改革深化,国务院多部门联合印发的员工持股试点政策正式启动实施,为各地推进招商引资注入新动能。该方案聚焦骨干员工激励机制,明确试点范围与操作规则,旨在通过产权纽带增强企业活力,优化国有资产布局。 一、试点企业遴选标准 根据政策要求,试点主体限于充分竞争领域的商业类国企,优先支持科技创新型企业。央企二级以下子公司及地方国企符合条件者可申报,但省级及以上监管的一级企业暂不纳入试点范围。入选企业需具备清晰的股权结构和市场化运营机制。 二、参与人员资质约束 持股资格严格限定于科研、经营、业务等核心骨干,要求其岗位对公司业绩和可持续发展具有直接影响。明确排除两类人员:一是由党政机构任命的国企领导人员;二是外部董事、监事等监督岗位人员,确保权责分离。 三、股权管理实施细则 员工持股总量设30%上限,单一员工持股比例不超过1%。设定36个月锁定期,上市前持股员工须额外承诺36个月禁售期。锁定期满后,董事及高管每年减持量限制在持股总量的25%以内,防止短期套利。 四、股权流转退出机制 离职员工须在12个月内完成内部转让,受让方可为持股平台、在职骨干或非公资本股东,转让价格市场化协商。若转让给国有股东,则以每股净资产为最高限价,保障国有资产保值。 五、分批实施进度安排 采用“成熟一户推进一户”的审慎原则,2023年计划开展首批试点:中央企业子公司10家,地方国企5-10家。各省市需建立动态评估机制,重点考察企业治理水平与激励相容性。 六、改革预期成效展望 通过员工持股实现“资本与智本”的深度绑定,可解决国企长期存在的激励不足问题。试点企业将在科技创新投入、成果转化效率、市场化决策机制等方面获得突破,为混改提供可复制的样本经验。 > 关键措施: > - 科技企业优先:集成电路、新能源等战略新兴领域获政策倾斜 > - 风险防控设计:试点企业需建立股权管理台账和风险预警机制 > - 区域协同部署:京津冀、长三角等地将结合产业特色制定实施细则 该政策标志着国企激励制度改革进入实操阶段。通过将员工利益与企业长期价值绑定,不仅可提升国有资产运营效能,更为优化区域营商环境、吸引高端产业资源提供制度保障,最终实现国有资产增值与市场竞争力提升的双重目标。
2025-09-04
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